近年來旅游熱潮節節攀升，但是旅行社組團出游，不但可能有購物環節，還可能有多次購物，這讓很多習慣跟團旅游的游客感到很是頭疼，因此8月1日，國家旅游局就新的《旅行社條例(修訂草案送審稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見，對游客不文明行為、旅行社不合理低價等問題均作出了相應規定。根據條例，游客如果被旅行社強迫購物，旅游行程結束后30日內，有權要求旅行社為其辦理退貨。

旅行社安排購物需與游客協商并確認

《條例》明確規定，旅行社指定具體購物場所或者安排另行付費旅游項目的，應當在包價旅游合同中載明購物次數、停留時間、購物場所的名稱和主要商品情況;另行付費旅游項目的內容、價格及活動時長;不參加相關活動的旅游者的行程安排;并與旅游者協商一致，由旅游者簽字確認。

旅行社強迫購物30日內可退貨

同時，旅行社及其從業人員不得通過安排旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目，或者旅游者購物消費，以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義，獲取相關經營者給予的財物。旅行社及其從業人員不得以毆打、棄置、限制活動自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目。

旅行社若違反以上規定，旅游者有權在旅游行程結束后30日內，就其所購物品和參加另行付費旅游項目費用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費旅游項目的費用。業內人士認為，該規定充分保障游客權益的同時，也面臨取證難的問題。

違法所得超30萬將處五倍以下罰款

旅行社有強迫消費，強迫購物，誘騙旅游者訂立包價旅游合同、參加購物活動或者另行付費旅游項目等行為，根據《條例》規定，將由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業整頓。并處罰三萬元以上三十萬元以下罰款，如果一次違法所得超過三十萬的，旅行社將被處以違法所得一倍以上五倍以下罰款。

此外，違法的旅行社還將面臨行業內通報，記入誠信黑名單等處罰，去年，國家旅游局建立了旅行社不良行為名單，有強迫游客購物，辱罵、恐嚇游客變相強迫購物行為旅行社將直接被記入黑名單。

不文明行為記錄或將影響出境游

《條例》還規定，旅游者在旅游活動中有違法行為或者嚴重不文明行為的，旅游主管部門可以將旅游者的相關信息納入不文明行為記錄、向社會公布，并向公安、海關、檢驗檢疫、邊檢、交通、金融等部門和機構、行業組織及有關經營者通報。有關部門和機構、行業組織、經營者可以根據職責權限在征信系統中記錄，以及采取在一定期限內限制出境旅游、邊境旅游、參加團隊旅游、乘坐航班等懲戒措施。我國現已形成了游客黑名單機制，此次條例中關于限制出游、乘坐航班等規定是對不文明行為懲罰的進一步細化。