在談判的關(guān)鍵時(shí)刻，蘇軍將領(lǐng)突然在延安出現(xiàn)，這意味著蘇軍在中國(guó)東北與中共軍隊(duì)的合作正式開始。劉少奇建議給晉察冀中央局還有山東分局發(fā)出指示，命令他們迅速揮師北上，同時(shí)，命令南方的王震所部揮師北上，接防山東、察哈爾和熱河地區(qū)。其他向南方進(jìn)發(fā)的部隊(duì)，全部揮師北上，要整個(gè)戰(zhàn)區(qū)形成向南防御，向北進(jìn)攻的戰(zhàn)略。 中共中央政治局召開會(huì)議，研究對(duì)東北的戰(zhàn)略決策。決定成立以彭真、陳云、程子華、伍修權(quán)、林楓為委員，以彭真為書記的東北中央局，立即赴東北工作。 9月17日，劉少奇起草以劉少奇、朱德、任弼時(shí)名義致毛澤東、周恩來的電報(bào)，提出：“我們?nèi)珖?guó)戰(zhàn)略必須確定向北推進(jìn)，向南防御的方針。”朱德、劉少奇、任弼時(shí)致函馬林諾夫斯基元帥：已令進(jìn)入沈陽、長(zhǎng)春、大連、平泉及東北其他地點(diǎn)之八路軍個(gè)別部隊(duì)，退出蘇聯(lián)紅軍占領(lǐng)地區(qū)。在熱河、遼寧，1937年中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，即有八路軍活動(dòng)并創(chuàng)有根據(jù)地，請(qǐng)?jiān)试S該地區(qū)八路軍仍留原地。 蔣介石對(duì)于中間黨派的質(zhì)問和建議并不予理會(huì)。為了表示出最大的誠(chéng)意，毛澤東準(zhǔn)備讓出南方的八個(gè)解放區(qū)。上黨戰(zhàn)役的失利讓蔣介石不得不重新重視談判，并尋求美國(guó)人的幫助。赫爾利對(duì)中共提出的很多意見都很認(rèn)同，也分別對(duì)雙方施加壓力以促成談判。對(duì)于共方的讓步，國(guó)民黨代表也只能表示贊賞，最終的回復(fù)還是要先請(qǐng)示蔣介石。